2021-11-12 第206回国会 衆議院 法務委員会 第1号
井出 庸生君 伊藤 忠彦君 石原 宏高君 稲田 朋美君 奥野 信亮君 上川 陽子君 国光あやの君 小森 卓郎君 鈴木 馨祐君 中曽根康隆君 野中 厚君 葉梨 康弘君 深澤 陽一君 藤原 崇君 宮崎 政久君 盛山 正仁君 保岡 宏武君 山下 貴司君
井出 庸生君 伊藤 忠彦君 石原 宏高君 稲田 朋美君 奥野 信亮君 上川 陽子君 国光あやの君 小森 卓郎君 鈴木 馨祐君 中曽根康隆君 野中 厚君 葉梨 康弘君 深澤 陽一君 藤原 崇君 宮崎 政久君 盛山 正仁君 保岡 宏武君 山下 貴司君
田嶋 要君 道下 大樹君 阿部 弘樹君 沢田 良君 中司 宏君 守島 正君 赤羽 一嘉君 輿水 恵一君 福重 隆浩君 斎藤アレックス君 宮本 岳志君 法務委員 井出 庸生君 伊藤 忠彦君 石原 宏高君 稲田 朋美君 奥野 信亮君 上川 陽子君
正直君 尾身 朝子君 越智 隆雄君 大岡 敏孝君 大串 正樹君 大塚 拓君 大西 英男君 大野 敬太郎君 奥野 信亮君 鬼木 誠君 加藤 鮎子君 加藤 勝信君 加藤 竜祥君 柿沢 未途君 梶山 弘志君 勝俣 孝明君 勝目 康君 門山 宏哲君 金子 俊平君 金子 恭之君 金田 勝年君 上川 陽子君
正直君 尾身 朝子君 越智 隆雄君 大岡 敏孝君 大串 正樹君 大塚 拓君 大西 英男君 大野 敬太郎君 奥野 信亮君 鬼木 誠君 加藤 鮎子君 加藤 勝信君 加藤 竜祥君 柿沢 未途君 梶山 弘志君 勝俣 孝明君 勝目 康君 門山 宏哲君 金子 俊平君 金子 恭之君 金田 勝年君 上川 陽子君
正直君 尾身 朝子君 越智 隆雄君 大岡 敏孝君 大串 正樹君 大塚 拓君 大西 英男君 大野 敬太郎君 奥野 信亮君 鬼木 誠君 加藤 鮎子君 加藤 勝信君 加藤 竜祥君 柿沢 未途君 梶山 弘志君 勝俣 孝明君 勝目 康君 門山 宏哲君 金子 俊平君 金子 恭之君 金田 勝年君 上川 陽子君
敏孝君 大串 正樹君 大隈 和英君 大塚 拓君 大西 英男君 大西 宏幸君 大野 敬太郎君 岡下 昌平君 奥野 信亮君 鬼木 誠君 加藤 鮎子君 加藤 勝信君 加藤 寛治君 梶山 弘志君 勝俣 孝明君 門 博文君 門山 宏哲君 金子 俊平君 金子 万寿夫君 金子 恭之君 金田 勝年君 上川 陽子君
敏孝君 大串 正樹君 大隈 和英君 大塚 拓君 大西 英男君 大西 宏幸君 大野 敬太郎君 岡下 昌平君 奥野 信亮君 鬼木 誠君 加藤 鮎子君 加藤 勝信君 加藤 寛治君 梶山 弘志君 勝俣 孝明君 門 博文君 門山 宏哲君 金子 俊平君 金子 万寿夫君 金子 恭之君 金田 勝年君 上川 陽子君
午後四時十五分散会 ――――◇――――― 出席国務大臣 内閣総理大臣 菅 義偉君 財務大臣 麻生 太郎君 総務大臣 武田 良太君 法務大臣 上川 陽子君 外務大臣 茂木 敏充君 文部科学大臣 萩生田光一君 厚生労働大臣 田村 憲久君 農林水産大臣 野上浩太郎君
政府参考人 （文部科学省総合教育政策局長） 義本 博司君 政府参考人 （文部科学省初等中等教育局長） 瀧本 寛君 政府参考人 （文部科学省高等教育局長） 伯井 美徳君 政府参考人 （文部科学省高等教育局私学部長） 森 晃憲君 政府参考人 （スポーツ庁次長） 藤江 陽子君
参考人として公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会副事務総長布村幸彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として総務省統計局統計調査部長井上卓君、文部科学省大臣官房学習基盤審議官塩見みづ枝君、大臣官房文教施設企画・防災部長山崎雅男君、総合教育政策局長義本博司君、初等中等教育局長瀧本寛君、高等教育局長伯井美徳君、高等教育局私学部長森晃憲君、スポーツ庁次長藤江陽子君及
○政府参考人（藤江陽子君） お答え申し上げます。 先ほど申し上げましたように、用具の準備ですとか片付けなど、運動を行っていない際は可能な限りマスクを着用すること、あるいは児童生徒がマスクを着用を希望する場合はマスクの着用を否定するものではないというようなこともお示ししておりまして、このため、水泳も含めて体育の授業の中でマスクを着用している場面ということがあることは承知しております。
○政府参考人（藤江陽子君） 本当に、その観客どうするか、そして感染症対策どうするか、全体の中で検討しているということでございますので、適切に判断するというふうに考えております。
○政府参考人（藤江陽子君） その点も含めて、ちょっとそこは私どものプログラムでございませんので、組織委員会において適切に検討しているものというふうに考えております。
瀬裕文君 岩渕 友君 小池 晃君 国務大臣 内閣総理大臣 菅 義偉君 財務大臣 国務大臣 （内閣府特命担 当大臣（金融） ） 麻生 太郎君 総務大臣 武田 良太君 法務大臣 上川 陽子君
○政府参考人（藤江陽子君） お答え申し上げます。 御指摘の学校連携観戦につきましては、新型コロナウイルスの感染が拡大する前の令和元年度に組織委員会によって募集が行われたものでございます。対象地域といたしましては、東京都など競技会場が所在する自治体や東日本大震災被災三県等と聞いております。
○政府参考人（藤江陽子君） 繰り返しになりますが、安全、安心な大会実施という観点から観客数をどうするか、それから、その際の感染症対策をどうするかについての検討が組織委員会において行われておりまして、この結果を踏まえ、学校連携観戦の取扱いについても検討がなされるものであると承知しておりまして、御質問の仮に大会が無観客になった場合の取扱いということも含めまして組織委員会において検討がなされているものと考
○国務大臣（上川陽子君） 同性パートナーに係る在留資格でございますが、この今後の在り方に関しまして、様々な方々の声にしっかりと耳を傾けた上で、前向きに検討してまいりたいというふうに存じます。
政府参考人 （文部科学省大臣官房総括審議官） 串田 俊巳君 政府参考人 （文部科学省大臣官房学習基盤審議官） 塩見みづ枝君 政府参考人 （文部科学省初等中等教育局長） 瀧本 寛君 政府参考人 （文部科学省高等教育局長） 伯井 美徳君 政府参考人 （スポーツ庁次長） 藤江 陽子君
本件調査のため、本日、参考人として公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会副事務総長布村幸彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官十時憲司君、内閣参事官安中健君、文部科学省大臣官房総括審議官串田俊巳君、大臣官房学習基盤審議官塩見みづ枝君、初等中等教育局長瀧本寛君、高等教育局長伯井美徳君、スポーツ庁次長藤江陽子君、文化庁次長矢野和彦君、厚生労働省大臣官房審議官大坪寛子君及
○国務大臣（上川陽子君） 宮沢由佳議員にお答え申し上げます。 バーチャルオンリー型の株主総会に関する会社法の改正についてお尋ねがありました。 会社法を改正してバーチャルオンリー型の株主総会を全面的に許容することについては、株主の権利行使や株主総会を通じたガバナンスの実効性等の観点から様々な見解があり、検討すべき論点も多いものと認識しております。
○国務大臣（上川陽子君） 昨年の六月に設置をいたしました性犯罪に関する刑事法の検討会でございます。一年にわたりまして十六回の会を重ねていただきまして、様々な視点から積極的な御議論をいただき、本年の五月二十一日、先週でございますが、報告書が取りまとめられたところでございます。
○国務大臣（上川陽子君） 技能実習制度につきましては、多くの技能実習生が実習を全うし、母国等で御活躍をしていらっしゃる一方で、今委員御指摘のように、一部の受入れ企業等におきまして労働関係法令違反、また技能実習生の失踪問題、こうしたことが生じているところでございます。 これに対処するため、これまでも様々な取組をしてまいりました。
○国務大臣（上川陽子君） 出入国在留管理庁、しっかりと法律に基づいて適切に一人一人の事案に基づきまして審査をしていくという、こうした基本を貫いてまいりました。これからもそうした姿勢で臨んでまいりたいというふうに思っております。
○国務大臣（上川陽子君） 法務省といたしまして、先ほど来の様々な検討をした上での現状の立ち位置として、この間説明をしてきたとおりでございます。 三つの理由を掲げさせていただいておりますが、この亡くなった方の収容中のビデオ映像の開示につきましては、相当ではないというふうに考えているところでございます。
○国務大臣（上川陽子君） ただいま可決されました少年法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議につきましては、その趣旨を踏まえ、適切に対処してまいりたいと存じます。 また、最高裁判所に係る附帯決議につきましては、最高裁判所にその趣旨を伝えたいと存じます。
○国務大臣（上川陽子君） この少年法のしっかりと趣旨にのっとりまして、今御指摘いただいたこともしっかりと踏まえながら適切に対応してまいりたいというふうに思っております。
○国務大臣（上川陽子君） ただいま委員御指摘のこの法制審議会新時代の刑事司法制度特別部会におきましては、中間報告として、時代に即した新たな刑事司法制度の基本構想が中間的な取りまとめとして出されたところでございます。
○国務大臣（上川陽子君） 遺族の方とお目にかかることについては、本当に心からのお悔やみを申し上げますとともに、この来日中については、私ども法務省におきましても指示をしておりまして、しっかりと御意向に沿うように対応するようにということで指示をしてまいりました。 そうした場面があるとするならば、私としてはお二人の妹さんのお気持ちというものをしっかりと承りたいというふうに思っております。
○政府参考人（藤江陽子君） 御指摘の飛び込みのワールドカップ二〇二一につきましては、日本水泳連盟を始めといたしまして様々な関係者が協力し合って、新型コロナウイルス感染症対策を徹底した中で感染者を出すことなく無事に終了しているということをまず御報告させていただきたいと思います。
文部科学省初等 中等教育局教育 課程総括官 串田 俊巳君 文部科学省高等 教育局長 伯井 美徳君 文部科学省科学 技術・学術政策 局長 板倉 康洋君 文部科学省研究 振興局長 杉野 剛君 スポーツ庁次長 藤江 陽子君
○国務大臣（上川陽子君） いわゆる推知報道を禁止する少年法の六十一条の趣旨でございますが、一般に、少年の特定に関する情報が広く社会に伝わり、少年の社会生活に影響を与えることを防ぎ、その更生に資することにあるとされているところでございます。
河村 直樹君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 黒瀬 敏文君 政府参考人 （文部科学省総合教育政策局長） 義本 博司君 政府参考人 （文部科学省初等中等教育局教育課程総括官） 串田 俊巳君 政府参考人 （文部科学省高等教育局長） 伯井 美徳君 政府参考人 （スポーツ庁次長） 藤江 陽子君
本件調査のため、本日、参考人として公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会副事務総長布村幸彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官梶尾雅宏君、内閣審議官河村直樹君、総務省大臣官房審議官黒瀬敏文君、文部科学省総合教育政策局長義本博司君、初等中等教育局教育課程総括官串田俊巳君、高等教育局長伯井美徳君、スポーツ庁次長藤江陽子君、文化庁次長矢野和彦君及
陽一君 藤原 崇君 盛山 正仁君 山下 貴司君 吉野 正芳君 池田 真紀君 寺田 学君 中谷 一馬君 松平 浩一君 屋良 朝博君 山花 郁夫君 吉田 宣弘君 藤野 保史君 串田 誠一君 高井 崇志君 ………………………………… 法務大臣 上川 陽子君
○国務大臣（上川陽子君） 少年法につきましては、この第一条、これに規定がございます、「少年の健全な育成を期し、非行のある少年に対して性格の矯正及び環境の調整に関する保護処分を行うとともに、少年の刑事事件について特別の措置を講ずること」、これを目的としているところでございます。
○国務大臣（上川陽子君） まさに今申し上げた同法の第一条、目的規定でございますが、この法律におきましては改正をしておりません。ゆえに、十八歳以上の特定少年につきましても引き続き少年法のこの目的が及ぶというふうに考えております。
○国務大臣（上川陽子君） ただいま刑事局長が答弁したとおり、実務上、要保護性に応じた適切な処分選択を行うことに直ちに支障が生じるものではなく、現在の少年事件における実務の運用が大きく変わるものではないというふうに考えております。
崇君 盛山 正仁君 八木 哲也君 山下 貴司君 吉野 正芳君 池田 真紀君 寺田 学君 中谷 一馬君 松平 浩一君 屋良 朝博君 山花 郁夫君 吉田 宣弘君 藤野 保史君 串田 誠一君 高井 崇志君 ………………………………… 法務大臣 上川 陽子君